Los asociados que participan en la respuesta mundial, nacional y local al SIDA han acordado los "Tres unos" —un marco nacional sobre el SIDA, una autoridad nacional sobre el SIDA y un sistema de vigilancia y evaluación— como principios rectores para mejorar la respuesta a nivel de país.
El presente informe describe hasta qué punto los asociados han pasado de la teoría a la práctica y señala los retos y oportunidades que se avecinan. Su propósito es informar y suscitar discusión y debate, dado que todos los asociados —todos los niveles del gobierno, donantes bilaterales y multilaterales,instituciones internacionales y la sociedad civil— buscan respuestas a una misma pregunta: "¿Cómo podemos hacer un uso óptimo,individual y colectivamente, de los limitados recursos de que disponemos, mejorar nuestra respuesta a la epidemia de SIDA y acelerar el avance hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio?"